реестровый номер банковской гарантии

Содержание

Как работать с реестром банковских гарантий: с изменениями от 27 декабря

Как проверить банковскую гарантию в реестре банковских гарантий Минфина:

Последние изменения

27.12.2020 вступил в силу приказ Минфина №261н от 10.11.2020, который изменил приказ Минфина №126н от 18.12.2013 о порядке формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий.

Внесли уточнение, что порядок устанавливает правила формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий по 44-ФЗ, за исключением банковских гарантий, которые предоставлены в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств и в которых есть гостайна.

Отдельные поправки носят технический характер и связаны, в частности, с введением нового вида муниципального образования — муниципальный округ.

Кроме этого, указали, что информация и документы, которые включаются в реестр, формируются банками, соответствующими требованиям по постановлению правительства №440 от 12.04.2018.

Обращаем внимание, что 29.12.2020 вступило в силу постановление правительства №2134 от 16.12.2020, изменившее требования к банкам, которые выдают заказчикам банковские гарантии. Их кредитный рейтинг должен быть не ниже уровня «B-(RU)» по национальной рейтинговой шкале для России кредитного рейтингового агентства «Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство» (акционерное общество) или кредитного рейтинга не ниже уровня «ruВ-» по национальной рейтинговой шкале для России кредитного рейтингового агентства АО «Рейтинговое агентство «Эксперт РА».

Для чего используют открытый реестр

БГ — это способ обеспечения обязательств. В рамках госзакупок и закупок по 223-ФЗ с ее помощью:

Получив БГ, заказчик обязан убедиться, что в ней присутствуют все требуемые законом и подзаконными актами положения. Кроме того, важно удостовериться, что документ подлинный, а банк, его выдавший, включен в перечень кредитных организаций, которые вправе обеспечивать обязательства по госзаказу.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы провести проверку обеспечения без ошибок.

2020 12 14 15 19 36

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

Для проверки БГ удобен электронный ресурс, ведет его Казначейство, официальный сайт реестра банковских гарантий 44-ФЗ — это часть Единой информационной системы zakupki.gov.ru.

База данных о БГ содержит в том числе такую информацию:

Здесь же опубликована копия БГ.

В настоящее время единый федеральный реестр банковских гарантий фактически отсутствует. До июля 2018 года база данных была открыта для всеобщего доступа. С 01.07.2018 вступили в силу изменения, после которых сведения перестали публиковаться в открытом доступе. Посмотреть информацию вправе только организации, имеющие личный кабинет в ЕИС.

Старая открытая база осталась доступной по сей день и выполняет функцию архива данных о БГ, выданных до 30.06.2018 включительно.

Таким образом, в настоящее время имеются две базы данных:

Как проверить БГ в открытом перечне

Инструкция, как найти банковскую гарантию в реестре банковских гарантий, следующая:

1

Шаг 2. Перейти во вкладку «Все разделы».

2

3

Шаг 3. В разделе «Дополнительная информация» выбрать пункт «Реестр БГ (44-ФЗ)».

4

Шаг 4. На открывшейся странице появится полный перечень БГ, выданных до июля 2018 года. В правой части экрана расположено меню параметров, по которым пользователь вправе отфильтровать предложенный список и быстро найти нужный документ.

5

Шаг 5. Выбрать нужный документ, кликнуть на него и ознакомиться с опубликованной информацией.

В карточке представлены все необходимые сведения, например место, где найти реестровый номер банковской гарантии, — это код в шапке карточки.

6

Здесь же имеется развернутая информация обо всех сторонах БГ:

На этом ресурсе имеются сведения обо всех БГ, выданных до июля 2018 года в рамках 44-ФЗ, но проверка банковской гарантии по 223-ФЗ в реестре банковских гарантий невозможна — они здесь не публикуются. Для проверки обеспечения по 223-ФЗ используются иные методы:

Как используют закрытый перечень

Закрытый перечень содержит информацию о БГ, выданных после 01.07.2018, и постоянно обновляется. Ведет его Казначейство — оно получает БГ от банков, которые их выдают, проверяет и публикует в ЕИС. Для получения доступа к закрытой базе необходимы права доступа к закрытой части сайта. Ими обладают зарегистрированные пользователи, в том числе заказчики и поставщики.

Инструкция, где найти закрытый реестр банковских гарантий по 44-ФЗ, следующая:

Шаг 1. Зайти на сайт ЕИС и перейти в личный кабинет пользователя.

7

Шаг 2. Перейти во вкладку «Реестры» и выбрать пункт «Реестр БГ».

8

Шаг 3. Приступить к работе с базой данных.

9

Как проверить БГ в закрытом перечне

В закрытой базе доступна полная информация о БГ, в том числе где найти номер реестровой записи банковской гарантии, для этого необходимо открыть ресурс, ввести известные параметры поиска и кликнуть «Найти».

10

В числе информации, появившейся по результатам поиска, находится и реестровый номер.

Функции закрытой части позволяют формировать выписки. Ответ на вопрос, где посмотреть выписку из реестра банковских гарантий 44-ФЗ, следующий:

Шаг 1. Выбрать необходимую реестровую запись.

Шаг 2. Нажать на кнопку формирования выписки.

Шаг 3. Ознакомиться с полученной выпиской, в ней имеется вся необходимая информация о БГ в форме, удобной для печати.

В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.

Источник

Реестр банковских гарантий

Что такое реестр банковских гарантий

Реестр банковских гарантий (РБГ) – это перечень гарантий, выданных банками в рамках исполнения контрактов по 44-ФЗ «О контрактной системе».

Когда банк выпускает гарантию, он в письменной форме обязуется погасить задолженность третьего лица при невыполнении им условий контракта. В закупках исполнитель может предоставить заказчику банковскую гарантию, например, если у него не хватает собственных средств для обеспечения сделки.

Зачастую поставщик рискует получить поддельную БГ. Внешне она ничем не отличается от настоящего документа: подделка оформляется на официальном бланке, заверяется подписью и печатью. Но, несмотря на визуальное сходство, такой «лжедокумент» не гарантирует выплат — в нем заложены определенные юридические лазейки, позволяющие на законных основаниях отказать заказчику в удовлетворении его требований.

Что обязательно проверить поставщику, получая банковскую гарантию?

Реестр банков, выпускающих банковские гарантии

Реестр БГ по 44-ФЗ

При выпуске гарантий для закупок по 44-ФЗ банки вносят их в специальный реестр банковских гарантий.

РБГ размещен в Единой информационной системе (ЕИС), но раньше информация была открыта для всех желающих. Любой мог проверить, есть ли гарантия в реестре. С 1 июля 2018 года такая возможность исчезла.. Теперь сведения о БГ скрыты (ч.8.1 ст. 45 Федерального закона № 44-ФЗ) и просмотреть их можно в личном кабинете на сайте Единой информационной системы, только если вы:

Важно! У поставщиков нет доступа к реестру банковский гарантий, но в ближайший год обещают дать возможность в личном кабинете ЕИС просматривать все БГ по своей компании.

Реестр БГ по 223-ФЗ

Выпуская БГ для закупок по 223-ФЗ, банки не вносят их в реестр, так как отдельного реестра гарантий для данного вида закупок не существует.

Как проверить гарантию без реестра

Учитывая, что Реестр закрыт, рекомендуем самостоятельно следовать шести правилам, которые помогут снизить риск получения подделки.

У агентов есть опыт взаимодействия с проверенными банками, они следят за изменениями в законодательстве, и знают все требования к БГ.

С 01.06.2018 изменились требования к банкам, которые имеют право выпускать БГ, изменились (Постановление Правительства РФ от 12.04.2018 №440). Теперь они должны одновременно соответствовать сразу трем требованиям:

Порядок оформления БГ не регламентирован, поэтому заказчик может предъявлять свои требования к форме документа. Чтобы увеличить вероятность того, что заказчик примет документ, согласуйте с ним текст БГ заранее.

Обязательно проверьте реквизиты банка и договора на выпуск БГ.

Банк обязан внести БГ в реестр в течение суток после выдачи. Как профессиональный участник рынка, он несет ответственность за невнесение документа. Но лучше убедиться, что гарантия в реестре.

Такую информацию может дать территориальном отделении Казначейства. Вы получите официальный ответ с подтверждением или опровержением факта включения документа в реестр.

Важно! Выписку о внесении БГ в реестр можно получить и в банке, но она представляет собой распечатку с портала госзакупок и не несет юридической значимости. Такую выписку легко подделать, так как на ней не ставится ни подпись, ни печать.

Это поможет вам сравнить условия выдачи и выбирать банк по надежности и выгодным условиям.

Источник

Как проверить банковскую гарантию по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Распространенность банковских гарантий по 44-ФЗ и 223-ФЗ стала причиной частых подделок. «Серые» банковские гарантии недействительны и поставщик, предложивший в качестве обеспечения поддельную банковскую гарантию, рискует лишиться контракта или попасть в реестр недобросовестных поставщиков и забыть об участии в тендерах на пару лет. Поэтому банковскую гарантию необходимо проверять, прежде чем предложить в качестве обеспечения заявки, контракта или договора.

Что вы узнаете

Как проверить банковскую гарантию по 44-ФЗ

Проверка банковской гарантии по 44-ФЗ проходит в 3 шага:

Если пропускаем хотя бы один шаг — рискуем остаться с недействительной гарантией. В этом случае некоторые заказчики дают возможность переоформить гарантию, другие же отказывают в участии в закупке или признают уклонистом от подписания контракта.

После самостоятельной проверки поставщику следует отправить банковскую гарантию на согласование заказчику (бенефициару). Заказчик изучит документ гарантии и либо одобрит, либо пришлет замечания. В первом случае гарантию можно подписывать и указывать в качестве обеспечения заявки или исполнения контракта. Во втором — отправить замечания в банк-гарант.

Реестр банковских гарантий

Первое, что нужно проверить, получив банковскую гарантию по 44-ФЗ, — наличие записи о ней в реестре банковских гарантий. Банки вносят сведения о БГ в реестр в течение 1 рабочего дня с момента выдачи. При занесении гарантии присваивается уникальный номер реестровой записи.

Заказчик запросит номер реестровой записи при составлении заявки или подписании контракта. Если БГ с указанным номером не будет в реестре, заказчик отклонит гарантию.

До 2018 года реестр банковских гарантий открыто велся в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС, zakupki.gov.ru) и проверить наличие БГ в реестре было нетрудно. Однако сейчас реестр закрыт для поставщиков и доступен только для заказчиков и банков.

Чтобы проверить БГ и получить номер реестровой записи, поставщику нужно отправлять запрос в банк-гарант или в Федеральное казначейство.

Запрос в банк-гарант

В запросе на получение выписки из реестра БГ прописываются номер документа банковской гарантии, ИНН заказчика (бенефициара) и ИНН поставщика (принципала).

По запросу банк должен прислать выписку из реестра банковских гарантий в течение 1 рабочего дня.

В выписке должны содержаться:

Запрос в Казначейство

Тем, кто участвует в закрытых закупках, содержащих гостайну, нужно направлять запрос в Федеральное казначейство. На сайте Казначейства утверждена форма запроса. Запрос можно отправить электронно, заверив документ квалифицированной ЭЦП.

Банк-гарант

Банковские гарантии для участия в госзакупках по 44-ФЗ могут выдавать только банки, одобренные государством. Проверить банковскую гарантию можно по наличию банка-гаранта в перечне банков на сайте Минфина.

Если банк, выдавший гарантию, аккредитован Минфином, смотрим договор банковской гарантии. Если нет — переоформляем гарантию в банке из перечня.

Договор банковской гарантии

Договор банковской гарантии заключается на официальном бланке банка-гаранта. Реквизиты банка на сайте ЦБ и в документе БГ должны полностью совпадать.

В договоре банковской гарантии прописываются условия и сроки действия БГ. Условия и сроки регламентируются Федеральным законом № 44-ФЗ и Постановлением Правительства № 1005 «О банковских гарантиях. » По своему усмотрению заказчик может установить дополнительные требования в документации к закупке.

Мы сделали выжимку требований закона к условиям и срокам БГ. Проверьте по ним банковскую гарантию перед отправкой заказчику.

Условия банковской гарантии

Обязательные условия банковской гарантии по 44-ФЗ закреплены в ч. 2 ст. 45 44-ФЗ:

Помимо этого, в БГ по 44-ФЗ обязательно должен быть приведен список документов, которые бенефициар обязан предоставить гаранту вместе с требованием об оплате.

Банки могут хитрить и не указывать какое-то из условий — например, условие о безотзывности банковской гарантии. В этом случае банк может снять с себя обязательство выплачивать деньги по БГ в любой момент. Внимательные заказчики не принимают такое обеспечение заявки или контракта, а невнимательные потом разбираются в суде с поставщиком.

Срок действия банковской гарантии

Регламентируется (ст. 44 и ст. 96 44-ФЗ) и зависит от ее вида:

Банковская гарантия, действие которой меньше сроков, установленных государством, отклоняется заказчиком.

Как проверить банковскую гарантию по 223-ФЗ

Банковскую гарантию по 223-ФЗ не заносят в реестр банковских гарантий, в отличие от БГ 44-ФЗ. Поэтому проверить подлинность банковской гарантии можно только по соответствию банка-гаранта и договора гарантии Федеральному закону № 223-ФЗ и закупочной документации.

Мы расскажем, на что обратить внимание, а вы — проверьте гарантию и, прежде чем подписать, отправьте на проверку заказчику. Если заказчик одобрит БГ, ее можно будет указывать в качестве обеспечения закупки.

Банк-гарант

Государством не определены банки, которые могут выдавать тендерные гарантии по 223-ФЗ, однако некоторые заказчики сами отбирают банки для оформления банковских гарантий. Например, у РЖД есть свой перечень одобренных банков. Гарантию, выданную другим банком, не примут для обеспечения заявки или контракта.

Если в тендерной документации не прописано требование к выбору гаранта, переходим к договору банковской гарантии.

Договор банковской гарантии

Как и в случае с БГ по 44-ФЗ, банковская гарантия по 223-ФЗ выдается на официальном бланке организации. Все реквизиты на бланке и в документах организации должны совпадать.

Основные требования к банковской гарантии по 223-ФЗ прописаны в ст. 368 ГК РФ.

Условия банковской гарантии

В БГ по 223-ФЗ должны быть указаны:

Иногда корпоративные заказчики в качестве дополнительных требований указывают те, что установлены для БГ по 44-ФЗ.

Срок действия банковской гарантии

Заказчик по 223-ФЗ сам определяет, сколько должна действовать банковская гарантия для обеспечения его закупки. Чаще всего заказчики ориентируются на сроки, установленные для БГ по 44-ФЗ:

Три «звоночка», что организация выдаст «серую» гарантию

Проверка проверкой, но не лишним будет изначально снизить риск получения недействительной банковской гарантии. Это сэкономит время на переоформление гарантии — критически ценное, если подходит к концу срок подписания контракта или приема заявок. Рассказываем, что должно насторожить поставщика при оформлении банковской гарантии:

Долги организации-гаранта

Не все организации, выдающие банковские гарантии, имеют стабильное финансовое положение. Оформляя гарантию без проверки финансов и репутации организации-гаранта, рискуете заключить договор с потенциальным банкротом.

Перед подачей заявления на получение банковской гарантии оцените надежность выбранного гаранта — финансовое положение, судебные дела организации, количество лет на рынке. Воспользуйтесь СБИС Все о компаниях — в системе уже собраны и проанализированы актуальные данные о любой компании из налоговой, Росстата, ЦБ, Верховного суда и других официальных источников.

Маленький список документов для получения

При оформлении гарантии гарант должен потребовать достаточное количество документов для подтверждения стабильности финансового состояния принципала. Так банк защищает себя от рисков — ведь если он выплатит сумму по гарантии, а принципал внезапно обанкротится, банку будет сложнее вернуть сумму компенсации платежа по гарантии. Ему придется взыскивать долг с банкрота, а банкротные дела могут растягиваться на несколько лет.

Обычно банки запрашивают:

Если банковскую гарантию предоставили по одному-двум документам, велика вероятность, что выданная гарантия будет недействительной.

Низкая стоимость банковской гарантии

Комиссия за выдачу банковской гарантии — это заработок гаранта. Для получения этого заработка гарант идет на риски, принимая на себя обеспечение обязательств клиента. На практике поставщики чаще добросовестно исполняют контракты, но есть примеры, когда участники закупок отзывают заявки, уклоняются от исполнения контракта или исполняет обязательства некачественно. В этом случае банк оплачивает долг принципала.

Поэтому комиссия за оформление банковской гарантии не может быть очень низкой. Как правило, она составляет:

Кроме того, обязательно проверяйте реквизиты, на которые переводите комиссию за выдачу БГ. Это должны быть реквизиты банка, а не сторонней организации.

Получить подлинную банковскую гарантию поможет УЦ «Тензор» — соберет и проверит документы для получения, перепроверит правильность составления договора и оформит банковскую гарантию в аккредитованном Минфином банке за 1 день.

Частые вопросы

Что будет, если участник закупок попадет в РНП из-за недействительной БГ?

Поставщику из РНП запрещено участвовать в закупках по 44-ФЗ в течение 2-х лет. Многие заказчики по 223-ФЗ так же отклоняют заявки участников, запись о которых есть в РНП.

Можно ли изменить срок действия банковской гарантии?

Срок действия БГ можно изменить в следующих случаях:

Для чего еще можно использовать банковскую гарантию?

Банковскую гарантию можно использовать для получения отсрочки или рассрочки по уплате налогов или таможенных пошлин и заключения контрактов вне закупок.

Источник

Реестр банковских гарантий по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Участник закупки может предоставить в качестве обеспечения заявки, исполнения контракта, гарантийных обязательств банковскую гарантию, которую банки регистрируют в едином реестре. В статье расскажем, зачем нужен реестр, где его найти и как участнику проверить банковскую гарантию.

Что такое реестр банковских гарантий по 44-ФЗ

Кредитные организации вносят все гарантии, которые выдают поставщикам в рамках 44-ФЗ, в реестр банковских гарантий (РБГ). Федеральное казначейство формирует и ведет РБГ в Единой информационной системе (ЕИС).

До июля 2018 года все пользователи сайта госзакупок могли просматривать РБГ. Потом реестр убрали из свободного доступа — им могли пользоваться только заказчики и представители кредитных организаций в личном кабинете ЕИС. С мая 2020 года доступ к реестру открыли для поставщиков. Участники закупок в личном кабинете сайта могут найти нужную БГ после того, как банк внесет информацию в реестр.

Содержание реестра БГ

В реестр включают информацию и документы на основании ч. 9 ст. 45 44-ФЗ:

Постановление правительства № 1005 устанавливает дополнительные сведения, которые вносят в реестр. Например, название, ИНН заказчика, идентификационный код закупки и другое.

Если сведения в заявках, контрактах или гарантийных обязательствах составляют государственную тайну, то банковскую гарантию (БГ) размещают в закрытом реестре. Доступ к закрытому РБГ есть только у Федерального казначейства (ФК).

Зачем нужен реестр банковских гарантий

Реестр существует, чтобы обезопасить заказчиков от поддельных БГ. Банк обязан включить сведения о выданной гарантии в РБГ в течение одного рабочего дня. Если он этого не сделал, значит, выдал «серый» документ. Заказчик не примет от участника гарантию, если она отсутствует в реестре.

Банковские гарантии вправе выдавать только те кредитные организации, которые подходят под условия из постановления правительства № 440 и входят в список Минфина. В 2020 требования к банкам следующие:

В 2021 году только банки с рейтингом В+(RU) смогут выдавать БГ.

Чтобы не получить поддельный документ, работайте только с проверенными агентами или обращайтесь напрямую в кредитную организацию из перечня Минфина.

Узнайте вероятность одобрения заявки для вашей организации и комиссию банка в бесплатном онлайн-сервисе Контур.Спектр.

Как банки и казначейство работают с реестром

Работа с открытым РБГ

Реестровую запись формируют в следующем порядке:

2.1. В случае положительной проверки — присваивает уникальный номер реестровой записи.
2.2. В случае отрицательной проверки — реестровая запись не формируется, казначейство уведомляет об этом банк в течение трех часов.

В течение одного дня после публикации сведений, банк предоставляет поставщику выписку из РБГ. Если в документ вносят изменения, то казначейство обновляет запись и присваивает ей новый номер.

Порядок работы с закрытым реестром

Казначейство ведет закрытый реестр в электронном виде, и если нет такой возможности — в бумажном виде.

Банк в течение одного рабочего дня направляет в ФК сведения и документы о выданной БГ на бумаге или съемном машинном носителе. Казначейство за один рабочий день проверяет документы, формирует реестровую запись и направляет выписку из реестра кредитной организации. Если документы не прошли проверку, то ФК возвращает банку документы с указанием причины.

ФК предоставляет выписку из закрытого РБГ гаранту, принципалу, заказчику-бенефициару и госорганам. Запрос на выписку нужно направлять в территориальный орган ФК.

Реестр банковских гарантий по 223-ФЗ

РБГ по 223-ФЗ не существует. Законодательство не обязывает сотрудников кредитных организаций регистрировать в единой системе выданные гарантии.

Требования к БГ по 223-ФЗ менее жесткие, чем в 44-ФЗ. Главное, чтобы гарантии соответствовали условиям, которые заказчик установил в положении о закупках и в документации.

Как проверить банковскую гарантию

Заказчик рассмотрит БГ за три рабочих дня с момента поступления и не примет ее, если:

В судебной практике есть случаи, когда виновным в несоответствии гарантии закону признавали банк, который составил ее с ошибками. Но обычно ответственность лежит на поставщике. Если заказчик не примет документ, последствия для участника будут негативными независимо от вида БГ:

Поэтому важно проверить текст гарантии заранее.

Победитель закупки попал в неприятную ситуацию. Госзаказчик не принял БГ на обеспечение исполнения контракта из-за одного слова. Гарант указал, что оплатит сумму по требованию бенефициара, если получит его до окончания срока действия гарантии. А в законе сказано, что требование должно быть направлено до окончания срока действия гарантии, а не получено. Компанию признали уклонившейся от подписания контракта и включили в реестр недобросовестных поставщиков.

На что обратить внимание, чтобы избежать негативных последствий?

Сервис Контур.Спектр проведет анализ компании, подскажет вероятность выдачи гарантии и поможет выбрать самое выгодное предложение от проверенных банков.

Где найти номер реестровой записи банковской гарантии

Номер реестровой записи БГ на обеспечение заявки нужен, чтобы указать его на площадке при подаче заявки. На некоторых площадках номер подтягивается автоматически, например, на РТС-тендер. Чтобы указать верный номер на площадке, запросите его у банка или найдите запись в РБГ через личный кабинет сайта госзакупок.

Уникальный реестровый номер состоит из 22 разрядов:

Разряд Значение
1–3 идентификационный код банка, который выдал гарантию;
4–14 идентификационный код заказчика-бенефициара;
15–16 последние две цифры года, в котором сформирована реестровая запись;
17–20 порядковый номер реестровой записи, который присваивают в порядке сквозной нумерации в пределах календарного года по каждому заказчику;
21–22 порядковый номер каждой информации и документа в пределах реестровой записи.

В закрытом РБГ номер короче — состоит из 13 разрядов:

1 — код признака реестра — значение всегда «С»;
2–4 — первые три разряда идентификационного кода банка;
5–6 — две цифры года;
7–10 — код территориального органа ФК;
11–13 — порядковый номер сквозной нумерации в пределах календарного года по каждому органу ФК и каждому банку.

Чтобы участнику найти номер реестровой записи БГ, нужно зайти в личный кабинет ЕИС, перейти в раздел «Реестры», подраздел «Реестр банковских гарантий» и открыть вкладку «Размещено». Страница сайта отразит все БГ на вашу организацию. Если записей много, можно отфильтровать по любому показателю, например, номеру извещения, идентификационному коду закупки, по названию бенефициара или гаранта.

Источник

Поделиться с друзьями
admin
Информационный справочник обо всем
Adblock
detector